巴州往事:第三百六十三章 根本矛盾 線上閱讀

按照青橋村民六步議事規則的基本精神，村民自我管理水平將被提升到比較高的高度。

實踐情況與規則設想還是有一定吻合度，當老太婆發表了不想出錢修路的言論以後，用不着鎮村幹部出面，立刻就遭受到來自河東村民的反對。

村民與村民之間爭吵，大家地位平等，水平接近，用詞不講究，吵得相當激烈，各種土語生動又形象。

由於前期工作細緻，就算河東有些村民不情願出錢，大家面對面坐在一起時，多數人還是選擇了保持沉默。

鄧建國津津有味地看着村民吵架，不時和左右兩邊的宋鴻禮和王橋說上兩句。

宋鴻禮道：「鄧書記，現場有些亂。」

鄧建國道：「很好，這是原滋原味的東西。從現在的情況來看，願意修路的村民占了大多數。」

王橋道：「前期工作準備得很詳細，召開了幹部會、黨員代表大會、村民代表大會、鎮人大代表會，村社幹部各自承包了一些河東的反對者，如果沒有前期準備工作，現在肯定會更亂。」

鄧建國道：「這個做法成本不低啊！青橋村民六步議事規則有應用的局限性，最適合的是這種涉及所有人利益的公益事業。」

王橋老老實實回答道：「當初設計這個方案的時候，主要是為了解決三社久拖不決的修路問題。」

「那就把規則限定一下，改成青橋村民重大事項六步議事規則，然後把重大事項再確定一下。這個制定就比較完善了。我仔細研究了你們提出來的這套方案，民主和村民自治。民主和黨的領導，這些都得考慮進去。」鄧建國笑了笑。道：「儘管有小毛病，總體上的設計思路是對的，我是贊成的。」

村民們爭吵、辯論了一會，大家最終還是無法說服提反對意見的老太婆。

王橋道：「這個老太婆很頑固，看來沒有辦法說服。」

鄧建國道：「這種辯論的目的是爭取中間派，意見尖銳的雙方是不能通過辯論來說服的。」

江老坎悄悄來到了王橋身邊，道：「王鎮，那就弄下一步。」王橋道：「好，不商量了。那就開始徵求方案意見。選舉出村民來擔任出納、會計、保管和質監。」

江老坎得到明確答覆後，回到自己位置，開始宣布已經張貼出去的修路方案。修路方案涉及到集資數量、人工數量、田土調換等具體問題，這些問題涉及到三社每一戶，大家都聽得很仔細。

因為早就把方案張貼出去，村民們提出的問題都很有針對性。

有村民道：「村社集資這麼多次，從來沒有退過錢，你們寫多退少補是哄人的，肯定只能補。沒得退。」

有村民對調換的田土有意見，希望換到好一點、方便一點的田土。

還有的村民要出資頂人工，但是對於一個人工要換算出好多錢有意見。

還有的村民對公路的線路有意見，覺得隔自己院子遠了。要求換線路。

林林總總的問題匯集到了一起，就由村里現場解答。由於問題多，一時半會解答不了。甚至有可能起爭議。王橋悄悄將江老坎叫到身邊，道：「老江。這些問題等會來商量，先進入下一個環節。在村民中把出納、會計、保管和質監這四個人選出來，選了四人出來，有些問題就交給他們來解答。」

鄧建國最初以為青橋村民六步議事規則是由宋鴻禮主導，王橋或者分管副書記黎陵秋具體實施，結果到了現場來看，江老坎有事情只找王橋，得到王橋首肯後就直接操作，並未請示宋鴻禮。從這點可以看出，青橋村議事規則還真是王橋這個年輕人搞出來的東西。

出納、會計、保管和質監都由不是村幹部的村民擔任，大家選來選去，結果選出來的四人都是村裡的老黨員。

四人選出來以後，針對錢財的問題大部分就由他們來回應，阻力便小了許多。

到了中午一點鐘，大部分問題解決，下一部就是組織實施的問題。

村民們散去，忙出一身汗水的江老坎來到宋鴻禮面前，道：「宋書記，村里就是這種婆媽事，把你們耽誤久了，肯定遭餓倒起了。」

宋鴻禮笑道：「我們沒啥，關鍵是讓客人餓了。你燉的雞湯好沒有？」

江老坎道：「我早上就殺了雞，讓婆娘在家裡弄，小火慢慢熬，味道絕對巴適。」

社員大會開完以後，江老坎又開始以宋鴻禮為中心。

一行人就步行回江老坎的家，剛剛走到後山坡的竹林處，就聞到了陣陣雞湯香味。

鄧建國確實是餓了，聞到雞湯味，不禁咽了咽口水。進入中年以後，由於擔任了級別比較高的領導幹部，做體力活甚至鍛煉的時間越來越少，感到餓的時候幾乎沒有。今天觀摩了半天會議，居然有了餓的感覺。餓的感覺，真不錯。

飯桌上擺起了從場鎮買回來的滷菜，還有農村老臘肉，河裡捉的魚，主菜則是那一盆略帶淡黃色的雞湯。

飯桌是八仙桌，分得有主座和次座。在江老坎心目中，宋鴻禮是在家裡吃過飯的最高級別領導，因此，他就按慣例邀請宋鴻禮坐到主座。

宋鴻禮自然不會坐那個位置，道：「鄧書記，您請坐。」

鄧建國知道自己不定位，大家都無法落座，沒有推脫，直接坐到了主位。

江老坎反覆捉摸看上去來頭不小的鄧書記倒底是什麼書記，他經常看昌東電視台的新聞，對縣裡各位領導還是熟悉的。但是，縣裡沒有一個姓鄧的書記。

鄧建國瞧見了江老坎的神情，笑道：「江書記不要猜了。我叫鄧建國，在市委工作。」

聽到鄧建國自報家門。宋鴻禮道：「江老坎硬是不看報，每年訂的江州日報完全是擺設。這是市委鄧書記。」

江老坎拍了腦袋，道：「原來是市委鄧書記，我是有眼不識泰山。青橋村第一次來這麼大的領導，所以我不敢往那方面去想。」

鄧建國開玩笑道：「你是書記，宋書記是書記，你們都是正書記，我還是副書記。」

江老坎道：「我這個書記不值錢，到處都是，鄧書記那個書記在整個靜州都沒有幾個。」

鄧建國以前一直在大學工作。其心目中的村幹部是粗鄙的、樸素的、沒有文化的、作風粗暴的，這些印象有些是聽說的，更多來自於媒體。此時到第一線與村幹部面對面接觸，才發現村幹部並不是想象中的那種形象。他們儘管文化不高，土味十足，素質還是不錯的。

他嘗了一碗雞湯，夸道：「好香，比我以前喝過的所有雞湯都好喝。」

王橋道：「江書記的雞湯在全城關鎮都是有名的，我還專門買了一隻土雞。跑到江書記這裡來燉。」

喝了兩口雞湯，鄧建國問道：「宋書記，今天這個會，你怎麼看？」

宋鴻禮放下碗。道：「今天在鄧書記面前，我就說幾句真話。青橋六步議事規則是被逼出來的，是為了解決干群矛盾激烈的措施。從今天的情況來看。通過發動群眾，組織群眾。讓群眾自我管理，確實有效的解決了三社修路問題。但是並沒有解決從根本上矛盾，矛盾的根源並不在於幹部作風問題，而是經濟問題。」說到這裡，他停頓下來。

鄧建國道：「有道理，請繼續。」

宋鴻禮道：「現在農民負擔重，去年城關鎮農民人均負擔在270塊錢，前些年按照上級要求，縣政府組織的計生、林業、國土執法清理，追溯時間較長、處罰面較廣、處罰金額較重，群眾意見很大，認為政府只會亂收錢，不會辦實事。當前鎮鄉經濟困難，為了運轉，就給每個幹部制定收糧收款的任務，完成率與工資獎金掛鈎，幹部在這種壓力下，為了完成作務，作風難免會粗暴一些。」

鄧建國道：「你的意思就是農民負擔不減輕，矛盾就不會少，那你們制定這個青橋村民六步議事規則有沒有實際用處？」

宋鴻禮道：「王橋鎮長工作十分踏實，到青橋村調研的時候，發現了三社社員都想修路，願望十分強烈。從當前實際出發，提出了這個議事規則，鎮黨委研究過後，覺得有很強的針對性，且與國家大政策是符合的，就完全支持在青橋試點。」

宋鴻禮的一番話更讓鄧建國對基層幹部的水平刮目相看，鄧建國問道：「老宋在城關鎮任職多少年了？」

宋鴻禮道：「在城關鎮任職有十年了，加上其他鎮任職時間，有二十年黨委書記的經歷。」

鄧建國端起酒杯，道：「我要向基層老資格的書記敬一杯酒。」

宋鴻禮站了起來，道：「不敢當啊，還是我來敬鄧書記。」

喝罷酒，鄧建國又問：「你覺得如何解決當前的矛盾？」

宋鴻禮道：「當前，只能加強對幹部的教育，工作更細緻一些，態度更好一些，將矛盾化解在萌芽狀態中。」

王橋一直沒有插話，這時道：「青橋村民六步議事規則是在現有條件下發動群眾自我管理的辦法，確實不能解決經濟矛盾導致的幹部關係，我認為要解決矛盾很簡單，一步到位，鼓勵老百姓抓經濟，取消農業稅，取消其他稅費。」

農業稅就是以前的皇糧國稅，存在的時間貫穿於整齊封建歷史，在所有人心目，皇糧國稅是應該交的，包括社員們反感的是額外增加的稅費，他們也認為皇糧國稅是天然應該交的。

宋鴻禮認為王橋開了黃腔，道：「農業稅怎麼能夠取消，不現實。」

鄧建國若有所思，卻沒有表態，對江老坎：「老江，你家寬不寬，今天晚上我在你家裡住，可不可以。」

（第三百六十三章）(未完待續。)